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El proyecto de ley de contratación pasa de la Economía Social

Juan Antonio Pedreño, presidente de CEPES

El proyecto de ley de contratación enviado por el Gobierno a su debate parlamentario no tiene en cuenta a la economía social, cuyas entidades españolas han pedido por ello a los grupos parlamentarios ventajas como las europeas.Estas y otras propuestas de las PYMES también se harán llegar a Comisión y Parlamento Europeo y Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).Las tres asociaciones que hablan con los grupos ya denunciaron ante Europa la falta de transposición aqui de sus normas
Redacción 26 de febrero de 2017 Enviar a un amigo
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LConfederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES) ha solicitado a los grupos políticos que el Proyecto de Ley de Contratación Pública que ya se debate en el Congreso atienda –como reclama Europa– a criterios sociales y medioambientales, y no solamente a la oferta más ventajosa. CEPES mantiene contactos con todas las fuerzas políticas con representación parlamentaria para trasladar e incluir en el futuro texto legislativo todas sus propuestas, en especial la transposición del artículo 77 de la Directiva Europea, que no ha sido incluido en el proyecto de ley y que indica que se tengan en cuenta criterios sociales y medioambientales en materia de contratación pública.

“Es importante destacar que todos los grupos parlamentarios han mostrado su apoyo y reconocimiento a las propuestas de CEPES, por lo que confiamos que las diferentes fases de la tramitación parlamentaria recojan los contenidos propuestos desde la Economía Social, y supongan un cambio en la concepción de la contratación como una herramienta de política pública que contribuye a la generación de riqueza, empleo estable, cohesión social y territorial”, señaló el presidente de CEPES, Juan Antonio Pedreño.

CEPES considera que este proyecto de ley, que supone el 20% del PIB, no aprovecha todo el potencial que la Directiva Europea ofrece para que las empresas y entidades de la Economía Social participen en los procesos de contratación pública. “Actualmente”, ha añadido Pedreño, “el porcentaje de contratos públicos adjudicados a empresas y entidades de la Economía Social resulta muy escaso en relación con su peso real en el PIB y en el empleo”.

Para cambiar esta situación, CEPES apuesta porque la transposición al ordenamiento jurídico español incluya las propuestas referidas a múltiples aspectos que no han quedado contemplados en los Proyectos de Ley, a pesar de que muchos de ellos fueron defendidos por el Consejo Económico y Social.Desde esta entidad se insiste en superar el “desfasado concepto de la oferta económica más ventajosa” a la hora de adjudicar contratos públicos, y sustituirlo por el de “mejor relación calidad-precio”, como establece la Directiva, así como la inclusión obligatoria de cláusulas sociales en los criterios de adjudicación y en las condiciones de ejecución de los contratos. En este sentido, el Gobierno ha desvinculado esta transposición del otro proyecto de ley pendiente de aprobar en España dese hacer varios años para cambiar la información no financiera o de RSC de las empresas, normas que deberán entrar en vigor este año 2017.

Otra cuestión que se reclama desde este colectivo es la aplicación efectiva y con garantías de la reserva obligatoria de contratos para las empresas cuyo objeto social sea la creación de empleo para personas con especiales dificultades de empleabilidad (Centros Especiales de Empleo, Empresas de Inserción y Cooperativas de Iniciativa Social).

También se pide que se dote a las Administraciones Públicas de las herramientas establecidas en la Directiva para realizar reservas potestativas de contratos a favor de empresas propiedad de los trabajadores, o en las que los trabajadores participan en su gestión, siempre en las categorías de contratos de servicios sanitarios, educativos, culturales, sociales… tal y como establece el Artículo 77 de la directiva.

Al mismo tiempo se demanda que se clarifique los supuestos de subrogaciones empresariales que afectan a modelos específicos de empresas de Economía Social, Cooperativas de Trabajo Asociado y Centros Especiales de Empleo y que se recoja en la normativa estatal, por primera vez, la posibilidad para las Administraciones Públicas de acogerse a las figuras de autorización y licencia (conciertos sociales) para la provisión de servicios sociales por parte de operadores sin ánimo de lucro.

Por último, desde CEPES se reclama la plena efectividad inmediata de la prohibición para contratar con las administraciones para aquellas empresas que incumplan la obligación de contratar a personas con discapacidad (cuota de reserva).

Desde esta entidad se considera que la inclusión de estas propuestas en la futura legislación española de contratación pública garantizará la eficiencia y racionalización de los presupuestos públicos, al fomentar la participación de las pymes y empresas y entidades de la Economía Social, un sector que demuestra que es posible compaginar la generación de riqueza con la cohesión social y territorial.

Empresas de la economía social o cooperativa más relevantes

Algunas de las 850 empresas más relevantes de la economía social son grandes cooperativas industriales, de consumo, agrícolas o de vivienda que emplean a más de un centenar de personas, como GRUPO EROSKI, CONSUM, COREN, GALEGA, ORONA, F. EDERLAN, ANECOOP, GANADERA DEL VALLE DE LOS PEDROCHES "COVAP", ULMA CONSTRUCCION MAIER, COBADU, COPRECI, BATZ, CIKAUTXO ACTEL, RESIDENCIAL MARAVILLAS, F. INDUSTRIAL UNICA GROUP, ULMA PACKAGING, F. ARRASATE AUSOLAN, AGROPECUARIA PALENTINA (AGROPAL) DEL CAMP D'IVARS D'URGELL I SECCIÓ DE CRÈDIT,  ACOR, ARENTO, GRUPO COOPERATIVO AGROALIMENTARIO DE ARAGÓN,  RESIDENCIAL METROPOLITAN,  CENTRAL LECHERA ASTURIANA,  VICASOL, SUCA, ACOREX, ALIMER, MURGIVER, COPISO SORIA, ARCO IRIS AGRO SEVILLA, GRANADA LA PALMA, JAENCOOP, CARNES OVIARAGÓN, SANTA MARIA DE LA RÁBIDA COARVAL, AGROPECUÀRIA CATALANA, FEIRACO, GALEGA, ALMAZARA DE LA SUBBÉTICA, VITRA, ACOPAEX, CONSORCIO DE PROMOCION DE OVINO, ABACUS,  CRÈDIT SANT ISIDRE DE BELLCAIRE D'URGELL, etc.

Sin embargo, tambien hay entre esas cooperativas o sociedades laborales muchas otras de los sectores educativo, sanitario, transporte o de otros servicios sociales, además de las activados antes citadas y que son intensivas en empleo y facturan mas de un millón de euros, como siguiendo el ranking GREDOS SAN DIEGO,  DELAGRO,  OLEOESTEPA, VIRGEN DE LAS VIÑAS, PRINCIPE DE ANGLONA, NTRA SRA. DE LOS REMEDIOS-PICASA, RIZANA, OLIVARERA SAN COSME Y SAN DAMIAN, CUNA DE PLATERO, AGROCANTABRIA SCIAS, COTÈCNICA, VIÑAOLIVA, SUARA COOPERATIVA, TERESA DE AVILA, COSTA DE HUELVA,  VALLE DEL JERTE, JARDIN DE LOS ROSALES, INDASOL, PLANA DE VIC, OVISO, CHAMPINTER, SURINVER, CAMPOASTUR, ASTURIANA FUNCION SOCIAL, BODEGAS ASOCIADAS COOPERATIVAS, ICOS, GREGAL, COPROHNÍJAR.  "SAN MIGUEL" CEREALES TERUEL. NATURE CHOICE, ARROZUA, CADÍ, SAN ALFONSO, ACRENA, LAS MARISMAS, SERMUCO, GUADALQUIVIR AVICOLA -GUADAVI, GARLAN, LOS MONEGROS, FRUITS DE PONENT, OLEÍCOLA EL TEJAR, ARACELI, AGRÍCOLA SANT BERNAT, HORTOFRUTÍCOLA MABE, CABASC, UNILAND, TOMATES DEL GUADIANA, NUEVO RETIRO, AGRARIA VIRGEN DE LA OLIVA! COMERCIAL GROPECUARIA, SAN ANTON, COSTA DE NÍJAR,  ARROSSAIRES DEL DELTA DE L'EBRE! OLIVAR DE SEGURA, JARDIN DE PELIBRAVO, RESIDENCIAL ANDEN DEL RETIRO, AGRICOLA VILLENA! AVIGASE, HORTAMIRA, SAN ISIDRO DE BENICARLÓ, “COPAL”, AGRÍCOLA I CAIXA AGRÀRIA I SECCIÓ DE CRÈDIT DE A SELVA, HORTAMAR, HORTOFRUTÍCOLA DE CARTAYA, NUESTRA SEÑORA DE LA BELLA, AGROPECUARIA DE ANTEQUERA, FRUTAS ESCOBI, OS IRMANDIÑOS, LA COLINA 2, GALIVIVIENDA XXI! PRONAT, CASALAR, SANCOVI,  COINFER, PRADO SABATINI, AVICULTORES Y GANADEROS VALENCIANA, VIMUFA, SUEÑOS DE LA VILLA, ECHEYDE, AGINTZARI,  FLORIDA CENTRE FORMACIÓ, AURA, LA PAU,  MACROSAD,  PROSCIENCIA, EMERGYA, POVINET S.C.V (SERCOVAL), ESCOLA SANT GERVASI, SUEÑOS CON ENCANTOS, AURIA, COLEGIO SAMANIEGO, JOSÉ RAMÓN OTERO, GEDI, TRES SUEÑOS, COMUNITAT TERAPÈUTICA DE MALGRAT, AMBULANCIAS BARBATE, LOS ÁNGELES, EDUVIC, ECOVERAL,  FUENTELARREYNA,  SIERRA NEVADA,  AMBULÀNCIES CATALUNYA, AUTOSOL, TRASSA, COLEGIO SEVERO,  PEÑASCAL, INSTITUCIÓ BALMES, FONSERRANA, DOBLE VÍA, etc 

 Enmiendas de pequeñas y medianas empresas catalanas 


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