El texto –impulsado por Salomé Adroher, Directora de la Dirección General de Servicios para la Familia y la Infancia del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, y profesora en excedencia de la Universidad Pontificia Comillas ICAI-ICADE, donde fue Vicedecana de la Facultad de Derecho–, modifica otras leyes que en alguno de sus puntos se refieren a los menores. Entre ellas, la Ley de Enjuiciamiento Civil, la Ley de Adopción Internacional, el Código Civil o la Ley Orgánica de Protección Jurídica del Menor, y trata asuntos como adopciones, mejora de la calidad educativa, acogimiento familiar o agresiones sexuales.
La nueva norma –que ha obtenido un amplio respaldo por parte de todos los grupos políticos–tiene como principio rector la protección de los menores contra cualquier forma de violencia, incluida la producida en su entorno familiar, ya sea violencia de género, trata, tráfico de seres humanos o la mutilación genital femenina, entre otras. De acuerdo con ello, el texto legal prevé que “los poderes públicos desarrollarán actuaciones de sensibilización, prevención, asistencia y protección frente a cualquier forma de maltrato infantil, estableciendo los procedimientos que aseguren la coordinación entre las Administraciones públicas competentes”.
En este sentido, se incorporan dos nuevos apartados en relación a los delitos contra la libertad e indemnidad sexual, trata de seres humanos y explotación de los menores. Por una parte, se establece el deber que tienen todas las personas que tuvieran noticia de un hecho que pudiera constituir un delito contra la libertad e indemnidad sexual, de trata de seres humanos o de explotación de menores, de ponerlo en conocimiento del Ministerio Fiscal. Además, se establece como requisito para poder acceder y ejercer una profesión o actividad que implique contacto habitual con menores, no haber sido condenado por delitos contra la libertad e indemnidad sexual.
En relación con lo anterior, la ley prevé la creación, dentro del sistema de registros administrativos de apoyo a la Administración de Justicia, del Registro Central de Delincuentes Sexuales que contendrá la identidad de los condenados por delitos contra la libertad e indemnidad sexual, trata de seres humanos, o explotación de menores, e información sobre su perfil genético de ADN. Con ello se pretende hacer posible un seguimiento y control de las personas condenadas por estos delitos no solo en España sino también en otros países.
La nueva ley también especifica la modificación e inclusión de artículos referidos a las adopciones. En uno de ellos se especifica que “con anterioridad a que la Entidad Pública formule la correspondiente propuesta al Juez para la constitución de la adopción, pueda iniciarse la convivencia provisional entre el menor y las personas consideradas idóneas para tal adopción hasta que se dicte la oportuna resolución judicial, con el fin de evitar que el menor tenga que permanecer durante ese tiempo en un centro de protección o con otra familia”.
Asimismo, se adaptan los principios de actuación administrativa a las nuevas necesidades que presenta la infancia y la adolescencia en España, tales como la situación de los menores extranjeros, los que son víctimas de violencia y la regulación de determinados derechos y deberes. En este sentido, el texto introduce cuatro nuevos artículos en los que se regulan los deberes de los menores en general y en los ámbitos familiar, escolar y social en particular, y se introduce una mención expresa a la alfabetización digital y mediática como herramienta imprescindible para que los menores puedan desarrollar su pensamiento crítico y tomar parte activa en una sociedad participativa.
Aprueban la reforma del aborto
El pleno del Congreso dio ayer luz verde a la reforma parcial de la ley del aborto que impondrá el consentimiento paterno a las jóvenes de 16 y 17 años que deseen abortar. La proposición de ley salió adelante con el voto favorable de 184 diputados, si bien en el seno del PP cinco de sus diputados votaron en contra o se abstuvieron. En concreto, se trata de Antonio Gutiérrez, Lourdes Méndez, Javier Puente, Eva Durán y José Eugenio Azpiroz. Los diarios apuntan que se esperaba que más diputados del PP rompieran la disciplina de voto, pero la retirada de las enmiendas de UPN consiguieron reducir el número. Méndez explicó que la reforma es "completamente insuficiente" y "consagra la cultura del absoluto desprecio por la vida".
Desde el PP, el portavoz parlamentario, Rafael Hernando, mostró su satisfacción por la "unidad" del partido en una votación que calificó como "masiva" y que atendía al compromiso electoral del PP de 2011. Ángeles Álvarez, del PSOE, denunció que lo que el PP rompió ayer no es la unidad de su grupo sino "la vida de cientos de jóvenes a las que se impedirá decidir sobre su maternidad".
Para EL MUNDO el PP "sofoca la rebelión sobre el aborto y sólo cinco diputados rompen la disciplina de voto". "Cinco votos del PP cuestionan la reforma del aborto", titula ABC. Según LA VANGUARDIA, "ElPP fuerza la reforma del aborto con la disidencia de cinco de sus diputados"
