Pese a ello, tuvo un saldo positivo de 943 millones de euros, diferencia entre unos derechos reconocidos por operaciones no financieras de 112.433,98 millones de euros, que aumentan un 2,77% y unas obligaciones reconocidas de 111.490,98 millones de euros, que crecen en un 4,54% en relación al mismo periodo del año anterior. Los gastos pendientes de imputación presupuestaria a esta fecha alcanzarían un importe aproximado de 686 millones de euros. Pero las transferencias corrientes totalizaron 17.767,48 millones de euros, un 54,06% más que las acumuladas a noviembre de 2012, debido fundamentalmente al incremento de las transferencias recibidas del Estado, tal y como se ha comentado con anterioridad. Los ingresos patrimoniales registran 2.762,13 millones de euros, con una disminución del 14,75% respecto al mismo periodo del año anterior. Las tasas y otros ingresos reflejan la cantidad de 1.237,28 millones de euros, con un decremento interanual del 11,47%.
La nómina mensual de las pensiones alcanza los 7.900 millones de euros por lo que este saldo, aunque positivo, resultó insuficiente para hacer frente al pago de las pensiones de diciembre. Por este motivo, ha sido preciso disponer de efectivo del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
El crecimiento de los ingresos a noviembre de 2013 se explica fundamentalmente por el incremento de las transferencias recibidas del Estado, por importe de 15.269,84 millones de euros, un 98,28% respecto al total presupuestado. Estas transferencias son superiores en 6.416,42 millones de euros a las recibidas por este concepto en el mismo período del ejercicio anterior. Sobre el total de ingresos las aportaciones del Estado representan el 13,58%. Los Presupuestos de 2013 contemplan 6.669,15 millones de euros más que en el ejercicio anterior, hasta alcanzar el importe de 15.537,28 millones de euros.
Del volumen total de derechos reconocidos, el 92,25% corresponde a las Entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social y el 7,75% restante a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. En cuanto a las obligaciones, el 93,61% ha sido reconocido por las Entidades gestoras y el 6,39% por las Mutuas.
Las prestaciones económicas a familias e instituciones totalizaron 104.042,51 millones de euros, cifra que representa un 93,32% del gasto total realizado en el sistema de Seguridad Social. La mayor partida, 99.287,35 millones de euros corresponde a pensiones y prestaciones contributivas, con un crecimiento interanual del 3,94%.
Dentro de las prestaciones contributivas, a las pensiones (invalidez, jubilación, viudedad, orfandad y en favor de familiares) se destinaron 93.072,56 millones de euros, un 4,88% superior a la del año pasado. Las prestaciones por maternidad, paternidad y riesgo durante el embarazo se elevaron hasta los 1.938,04 millones de euros, lo que representa un decremento interanual del 6,30%.
En Incapacidad Temporal el gasto realizado alcanza un importe de 3.845,16 millones, un 9,64% inferior al del mismo mes del año anterior, cuando se desembolsó un total de 4.255 millones. El ahorro registrado se suma al de 2012 y se ha debido, en gran parte, a los acuerdos de colaboración en la gestión con los Servicios de Salud de las comunidades autónomas.
A 30 de noviembre, las pensiones y prestaciones no contributivas presentan un incremento interanual del 50,54%, alcanzando un importe de 4.755,16 millones de euros, dedicándose a pensiones no contributivas 2.371,09 millones y a subsidios y otras prestaciones 2.384,07 millones de euros, de los que 1.276,97 millones de euros, corresponden a prestaciones familiares. Este incremento interanual se explica por haberse producido la aplicación a presupuesto de obligaciones del ejercicio anterior por importe de 1.345,55 millones de euros. Si no se tiene en cuenta esta circunstancia, el incremento de las prestaciones no contributivas se reduce al 7,94% respecto al ejercicio anterior.
Por lo que respecta a los gastos de gestión realizados por la Seguridad Social, destaca la reducción generalizada del 4,55% respecto al ejercicio precedente, siendo del 21,43% la que experimentan los gastos de inversión, del 5,42% los gastos corrientes y del 2,70 la de los gastos de personal.
Déficit del Estado
Por otra parte, el déficit del Estado hasta noviembre ascendió a 40.606 millones de euros, equivalentes al 3,96% del PIB, con lo que se sitúa por encima del objetivo comprometido para todo el año (3,8% del PIB), debido al incremento del gasto en intereses de la deuda y a las mayores trasferencias a la Seguridad Social.
Los diarios detallan que si se le suman los datos de comunidades autónomas, organismos de la administración central y Seguridad Social, el déficit hasta octubre es del 4,87% del PIB, sólo siete décimas más que el mes anterior y por debajo del objetivo anual para el conjunto de las administraciones (6,5% del PIB).
La secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos, Marta Fernández Currás, dijo que hay margen suficiente para cumplir el objetivo de déficit público, gracias en parte a la buena evolución de las cuentas de los ayuntamientos. Para Currás, las cifras demuestran "un esfuerzo enorme de consolidación fiscal" y que se cumplirán los objetivos de estabilidad pactados con Bruselas", un compromiso que las distintas administraciones territoriales han asumido en sus respectivos presupuestos.
Con los datos hasta octubre las comunidades autónomas tienen un déficit de 11.489 millones, equivalentes al 1,12% del PIB, por debajo del objetivo del 1,3% para todo el año. No obstante, el déficit de cinco comunidades rebasó el octubre el objetivo anual al situarse en el 2,12% del PIB en Navarra, en el 2,05% en Murcia, en el 1,60% en Cataluña, en el 1,38% en Aragón y en el 1,35% en la Comunidad Valenciana.
Los ingresos han crecido el 6,1% respecto al mismo periodo de 2012 como consecuencia del aumento de los ingresos procedentes de impuestos, al pasar de 62.306 a 89.533 millones. No obstante, Hacienda aclara que la comparación está "distorsionada", en tanto los ingresos impositivos del Estado en 2012 fueron "anormalmente bajos" por la liquidación de la financiación autonómica, cuyo resultado fue favorable a las comunidades.
Por otro lado, la Comunidad de Madrid ha discrepado de estos datos, en tanto señala que su déficit es el 0,9% del PIB, y no el 1,1% que le atribuye el Ministerio de Hacienda. En este sentido, el consejero madrileño de Hacienda, Enrique Ossorio, acusó a la Intervención General del Estado (IGAE), dependiente de Hacienda, de imputar a la región gastos que todavía no se han llevado a cabo.
