martes,7 diciembre 2021
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Todas las comunidades gastan menos en educación que en 2007

Redacción
Todas las comunidades dedican menos a educación que antes de la crisis y el recorte total superaba los 4.300 millones en 2016, un 9,8% según los últimos datos oficiales. Castilla-La Mancha, la Comunitat Valenciana y Asturias son las que más han recortado en educación desde 2009, según los datos oficiales La gran excepción son los colegios concertados, que en 2016 recibieron un 2,8% más de dinero que en 2009

La recuperación de las grandes cifras macroeconómicas sigue sin llegar a los presupuestos educativos de las comunidades, que aportan el 85% de los fondos dedicados a esta política. Así lo acredita la última Estadística del Gasto Público en Educación,publicada este martes, que constata que los fondos consignados a esta partida por las autonomías continuaron en 2016 siendo inferiores a los asignados en 2009, el año que se toma como referencia por haberse producido entonces el mayor pico de inversión educativa antes de la crisis.

Los resultados muestran que el gasto público en educación en el año 2016 es para el conjunto de las AA.PP. y Universidades públicas de 47.578,9 millones de euros, cifra que supone un aumento en relación al año 2015 del +2,1%.

La mayor parte del gasto público en educación corresponde a las Administraciones educativas, es decir, al Ministerio de Educación (MECD) y a las Consejerías y Departamentos de Educación y/o Universidades de las CCAA, con el 87,8%, siendo. la aportación del MECD al total es del 4,7%. El gasto de las Administraciones educativas en su conjunto aumenta el +2,1, incrementándose para el conjunto de las Administraciones educativas de las CCAA el +2,0% y para el MECD el +6,1%.

En lo que se refiere a la distribución del gasto público entre las distintas actividades educativas, la Educación Infantil y Primaria, incluida la E. Especial, supone el 34,5 %, la E. Secundaria y F.P., el 29,9%, la Educación Universitaria con el 19,9% y las becas y ayudas al estudio el 4,2%.

En el reparto por capítulos presupuestarios, el de personal representa el 60,5% del total, que incluidas las cotizaciones sociales imputadas representaría el 69,9%. Las transferencias corrientes suponen el 20,0%, que incluyen los conciertos y subvenciones a centros de titularidad privada (12,7%). Los gastos de capital son del 4,1%.

Las 17 comunidades invirtieron en 2016 un total de 39.894 millones de euros en su política educativa. En 2009 esa cifra había alcanzado los 44.222 millones de euros, lo que supone un recorte de 4.328 millones de euros. En porcentaje, la reducción es del 9,8%. Los recursos perdidos a causa de los recortes dejan un agujero de más de 31.000 millones de euros si se tiene en cuenta todo el dinero que se dejó de invertir en educación entre 2010 y 2016 respecto a lo consignado en 2009.

Por comunidades, Castilla-La Mancha, con 446,8 millones de euros menos (-22,2%); la Comunitat Valenciana, con un recorte de 752,3 millones de euros (-14,8%); y Asturias, con un tijeretazo de 128,6 millones de euros (-13,8%), son las tres que más han reducido su presupuesto educativo entre 2009 y 2016. Les siguen Aragón, con 150,2 millones de euros menos (-11,8%), Castilla y León, con un recorte de 275,5 millones (-11,5%); Canarias, con una reducción de 206,9 millones y una caída en porcentaje también del 11,5%; y Cataluña, con una disminución de 766,4 millones de euros (-11,1%) entre ambos ejercicios.

También han recortado su presupuesto educativo por encima de la media Madrid, con 592,2 millones de euros menos (-10,8%); Galicia, con un recorte de 281,3 millones de euros (-10,7%); y Murcia, con 148,3 millones menos (-9,9%). Por debajo de esa media están Navarra (-8%), País Vasco (-6,1%), Extremadura (-5,6%) y Baleares (-4,7%). En otras tres comunidades los recortes han tenido una menor intensidad, si bien sus presupuestos siguen sin recuperar la inversión de antes de la crisis. Es el caso de Andalucía (-3%), La Rioja (-1,7%) y Cantabria (-1,2%). 

Los presupuestos educativos comenzaron a decrecer en la mayoría de las comunidades en 2010 y estuvieron en caída libre hasta 2014, que fue el peor ejercicio en términos de inversión: 37.612 millones, un 15% menos que en 2009. A partir de ahí las cuentas comenzaron a aumentar aunque de forma desigual. Hasta el momento, las comunidades que más esfuerzo han hecho para remontar el suelo presupuestario de 2014 son Baleares, que ha aumentado el dinero dedicado a educación un 13%, Cataluña (+10,7%), Aragón (+8,7%) y La Rioja (+8,4%). 

Concertada 

Los datos del Ministerio de Educación también muestran que la enseñanza concertada se ha visto menos perjudicada por las restricciones presupuestarias. Aunque sus fondos se redujeron durante los años centrales de la recesión, lo hicieron a un ritmo menor que el total del gasto educativo público. Y cuando se empezaron a revertir los recortes, la inversión en estos centros también se recuperó mejor. De hecho, el gasto público en la concertada ya ha recuperado los niveles de antes de la crisis. 

En 2016, las comunidades autónomas destinaron a la financiación en forma de conciertos económicos y subvenciones a la enseñanza privada sostenida con fondos públicos un total de 6.036 millones de euros, 167,1 millones de euros más que en 2009. En porcentaje la subida es del 2,8%. Además, Murcia, La Rioja, Cantabria y Madrid son las comunidades en las que más se ha incrementado los fondos consignados a la concertada entre 2009 y 2016. 

El País Vasco es la autonomía que, en porcentaje, más fondos destina a los centros concertados. Estos colegios reciben uno de cada cuatro euros que se dedican al conjunto de la enseñanza en esa comunidad: 659 millones de euros de un total de 2.645,7. Le siguen Navarra, donde en 2016 el Ejecutivo regional destinó a conciertos y subvenciones 127,3 millones de euros, lo que representa un 20,5% del total dedicado a la enseñanza; Madrid, donde los concertados captaron ese año el 19,8% de los fondos públicos (968,2 millones de euros); y Cataluña, con una inversión en los centros privados sostenidos con fondos públicos del 18,3% del total (1.129,5 millones). También Baleares se situó en el 18,3%, en su caso con 158,6 millones de euros de presupuesto. 

La media estatal de financiación de la enseñanza privada concertada fue en 2016 del 15,1%. Por encima de este porcentaje, además de las cinco autonomías citadas, están La Rioja (18%), Murcia (16%), la Comunitat Valenciana (15,6%) y Cantabria (15,3%). En el otro extremo, las comunidades que menos porcentaje de dinero público dedican a la enseñanza concertada son Canarias (8,2%), Extremadura (8,3%), Castilla-La Mancha (9,3%), Galicia (10,4%), Andalucía (10,5%), Asturias (11,0%), Aragón (14,3%) y Castilla y León (14,7%). 

Alumnado

Según los últimos datos oficiales del Ministerio de Educación, la red concertada escolariza a casi la mitad de los estudiantes de enseñanzas obligatorias en el País Vasco, en concreto al 48,1% del total. Se trata de un caso único en España, donde en general la red pública sigue siendo preponderante, y la concertada matricula, de media, a uno de cada cuatro estudiantes (25,6%).

De hecho, sólo Navarra, Madrid y Baleares, con un 34,4%, un 29,9% y un 29,8% respectivamente de alumnos en los colegios privados sostenidos con fondos públicos, se acercan a las cotas de Euskadi, aunque todavía a cierta distancia. En Madrid, sin embargo, resulta llamativo el peso de la enseñanza totalmente privada, a la que acuden el 15,1%% de los escolares matriculados en primaria y secundaria. La media estatal está en el 6,4%. 

En contraposición, las comunidades con mayor porcentaje de alumnos escolarizados en centros públicos durante las etapas obligatorias son Castilla-La Mancha (81,8%), Extremadura (80,4%), Canarias (77,1%), Andalucía (74,9%), Galicia (72,7%), Asturias (71,5%), Murcia (71,3%), Cantabria (70,5%) y Aragón y Castilla y León, con el 68,5%. Todas ellas están por encima de la media del porcentaje de alumnos matriculados en colegios e institutos públicos, que se sitúa en el 68,0%

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